世贸组织裁定美国违规 美国政府拒绝接受

据新华社报道，世界贸易组织12月9日发布专家组报告，裁定2018年美国对进口钢铁和铝产品加征关税的措施违反了世贸组织相关规定。

据法新社报道，世贸组织争端解决机构发现美国钢铝关税措施违反了多项世贸组织相关规定。专家组认为，美国并无正当理由来实施这一关税措施。

据报道，美国政府对世贸组织的裁决表示强烈反对，称裁决小组的解释和结论“存在漏洞”。美国贸易代表办公室发言人当天发表声明说，拒绝接受世贸组织专家组报告的结论。

 

 

世贸组织裁定美国违规

整件事情的来龙去脉也很简单。2018年3月，时任美国总统特朗普根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款，以维护国家安全为由对进口钢铁和铝产品分别加征25%和10%的关税。这一决定不仅导致多国向世贸组织提起申诉，美国主要贸易伙伴也纷纷出台报复措施。

2018年11月，世贸组织争端解决机构召开会议，同意设立专家组审查美国宣布的钢铝关税措施，以确认该措施是否违反世贸组织规则。

2022年12月9日，世贸组织于对这起备受关注的诉讼作出裁决，由三人组成的裁决小组说，美国政府对钢铁和铝产品加征关税，不符合世贸组织规则，并建议美国与世贸组织规则保持一致。

WTO委员会更是明确表示，美国所谓的“国家安全”主张完全没有道理可言，这些关税压根就不是在战争或国际关系紧急状态期间施加的。

 

 

美方不服 不会取消关税

从现实意义来说，这份裁定不仅揭露了“美国优先”政策持续破坏国际贸易规则的现状，也进一步揭示了经济全球化遭遇的切实障碍。

以本案为例，按照世贸组织规则美国可以在未来60天内提出上诉，但由于美国从2019年开始就不断阻挠WTO上诉机制的甄选程序，实质上WTO的上诉机制早就处于空无一人的瘫痪状态。

裁决公布后，美国方面则“强烈反对”WTO专家组的“错误解释和结论”，拜登政府不会取消这些关税。美国贸易代表发言人亚当·霍奇继续顽固坚持老一套说辞，即WTO争端解决机制没有资格来审核美国的“国家安全”问题，并狡辩称这个裁定本身“仅仅加强了需要彻底改革WTO争端解决机制的需要”。

对于WTO的现状，彼得森国际经济研究所的国际贸易专家查德·邦恩表示，在目前地缘局势更加紧张的环境下，国家更有可能会使用安全例外条款。因此，这份裁决的重要意义不仅会影响各国政府的未来决策，同样也会对WTO系统的整体支持度产生影响。

 

 

可对美征收报复性关税

事实上，虽然钢铝关税是由特朗普而起，但拜登政府上台后也延续了这项政策，只不过与欧盟、英国、日本达成协议降低部分关税。而坚持这项政策的部分原因，也是为了取悦美国国内钢铁工人工会的诉求。

据世贸组织的规则，如果美国不遵守裁决，提起诉讼的国家有权针对美国征收报复性关税。

另据商务部网站消息，中国商务部新闻发言人10日表示，中方对专家组作出的客观、公正裁决表示赞赏。中方希望美方尊重专家组裁决和世贸组织规则，尽快纠正违规措施，与中方和其他世贸成员相向而行，共同维护多边贸易体制。