美国全面禁止进口新疆棉产品，将带来哪些实质影响？

6月21日，美涉疆法案“维吾尔强迫劳动预防法”开始生效。该法案以所谓打击“强迫劳动”为幌，全面禁止来自中国新疆的产品进口，除非企业有“证据”证明产品不是由所谓的“强迫劳动”制造。

斯凯奇公司成为了该法案的第一个受害者。据悉，美国海关近期根据所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”扣押了斯凯奇公司在中国生产并运往美国的部分产品。事件发生以后，为向美国海关申诉，斯凯奇委托有关合作方对其在华产品供应链开展独立调查，调查结果显示，没有证据表明其在华合作伙伴、聘用维吾尔族等少数民族员工的东莞绿洲鞋业存在“强迫劳动”情况。

对于这份所谓的“维吾尔强迫劳动预防法案”，中国外交部和商务部先后对此作出回应，谴责美方打着人权幌子升级对华打压。

斯凯奇被迫自证在华产业链无“强迫劳动”

据一位不具名的知情人士表示，美国海关扣押斯凯奇产品的理由是，这些产品由东莞绿洲鞋业有限公司生产，而绿洲鞋业雇佣了维吾尔族员工。

由于产品被扣押，斯凯奇公司委托有关合作方对其在华产品供应链开展独立调查，核查绿洲鞋业是否涉及新疆“强迫劳动”问题。知情人士表示，近日，有关合作方经过详细调查已向斯凯奇公司提交最终报告，证实“没有证据表明绿洲鞋业以及其他位于东莞的聘用维吾尔族等少数民族员工的企业存在对少数民族员工的种族歧视情况”，而且“也没有证据表明存在禁止新疆员工返回新疆的情况”。

公开资料显示，绿洲鞋业所在的广东省东莞市与新疆生产建设兵团第三师图木舒克市有援助关系，因此绿洲鞋业自2013年起，先后雇佣了千余名来自新疆的、包括维吾尔族在内的少数民族员工。这些少数民族员工入职后，其民族和宗教习惯很好地得到尊重，各项劳动权益均受到保护。上述知情人士提到，此次的调查报告也显示，考虑到饮食习惯和文化差异，在绿洲鞋业工作的维吾尔族员工有单独的食堂与宿舍。

据悉，斯凯奇公司拟根据上述调查报告向美国海关申诉，要求美国海关将绿洲鞋业从黑名单中移除，同时放行斯凯奇公司的产品。

2021年3月，斯凯奇公司也曾发布过一份调查报告，否认包括绿洲鞋业在内的合作方存在“强迫劳动”情况。

此次斯凯奇公司被迫“自证”其在华产业链不存在“强迫劳动”的事件发生在所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”即将于本月21日生效之际。去年11月，美国总统拜登签署了该法案。该法案将禁止新疆产品进口美国，除非企业能提供“明确且令人信服的证据”，证明产品不是由所谓的“强迫劳动”制造。换言之，这一法案要求企业“自证清白”，否则一律推定凡在新疆制造的产品均涉及“强迫劳动”。但美国法律界人士认为，这几乎是不可能的任务，因为企业提交的证据无法获得第三方认证。

美全面禁止进口新疆产品，将带来哪些实质影响？

《直新闻》的一期节目，就《涉疆法案》相关问题采访了特约评论员管姚，对方表示，这是美方贸易霸凌恶劣行径的延续与升级，势必给包括美国商家在内的相关业者，给全球供应链尤其是涉疆关键产品全球供应链带来严重冲击。而美方这一恶劣行径本身，也会对全面承压的中美关系带来新一轮严重影响与冲击。

美国国务卿布林肯已放言，新法案将为美方应对所谓强制劳工问题，问责相关个人与实体提供新工具。与美国过往“长臂管辖”手段指向特定企业或个人不同，新法针对特定地域，其波及面更广，影响势必更大。

据香港《南华早报》引述相关数据，今年首季中国新疆对美出口额大概在6400万美元约合4亿元人民币，数值不大，但较前一年翻了一番，这一统计并未包括其他地方对美出口的溯源含新疆成分的产品。就产业链影响而言，新疆产棉花、番茄质优价廉，具有全球竞争力，产业链地位突出，至于新疆产多晶硅，因为中国企业的实力地位，更是在全球光伏产业链上游供应中居主导地位。所以一旦进口禁令全面生效，这些产业势必会受到影响，尤其对美国光伏业者的影响，恐怕会是致命的。特别讽刺的是，拜登上台后一直在推动绿色能源产业化。

“新疆存在‘强迫劳动’原本就是反华势力为抹黑中国炮制的弥天大谎”

6月21日，外交部发言人汪文斌表示，所谓新疆存在“强迫劳动”原本就是反华势力为抹黑中国炮制的弥天大谎，同新疆棉花等产业大规模机械化生产、新疆各族人民劳动权益得到切实保障的事实完全相反。

美方以谎言为依据，制定并实施“维吾尔强迫劳动预防法”，对新疆有关实体和个人进行制裁，是谎言的继续，也是美方打着人权幌子对华进行打压的升级，更是美国肆意破坏国际经贸规则、损害国际产业链供应链稳定的实证。

美方试图以所谓“法律形式”在新疆制造“强迫失业”，在全球推行同中国脱钩，这充分暴露了美国打着人权的旗号破坏人权、打着规则的旗号破坏规则的霸权实质。中方对此予以强烈谴责和坚决反对，并将采取有力措施坚定维护中国企业和公民的合法权益。美方逆时代潮流而动，注定将以失败告终。

当天，商务部新闻发言人就美国实施涉疆产品全面禁令发表谈话时表示，美方以“人权”之名，行单边主义、保护主义、霸凌主义之实，严重破坏市场原则，违背世贸组织规则。美方做法是典型的经济胁迫行为，严重损害中美两国企业和消费者切身利益，不利于全球产业链供应链稳定，不利于全球通胀缓解，不利于世界经济复苏。中方对此坚决反对。

来源：浙江贸促综合整理自环球时报、直新闻、北京日报、商务微新闻